4月10日 “2021清华五道口首席经济学家论坛”在北京召开,在论坛上凤凰网财经就“我国的证券市场与国际市场相比有哪些优势”问题采访了全国政协委员、中国证监会原主席肖钢。
肖钢表示“中国证券市场和国外境外的证券市场相比优势有很多。中国证券市场的流动性很好,我们投资者的数量是全世界证券市场最多的。一个市场要成功,要有活力、要有韧性,很重要的一点是市场的流动性,这是市场的灵魂。中国市场流动性是很好的,所以中国的证券市场的发展,要发展成有活力、有韧性的市场是完全具备条件的。”
此外,肖钢hai还表示,美国对中概股的措施是损人害己,不利于中国企业到美国上市融资,也不利于美国资本市场发展。从目前态势来看,可能会有一批中概股从美股退市,回归港股或A股,中概股回归对于改进A股市场上市公司结构,让国内投资者分享中概股企业发展红利,我觉得也是有好处的。
以下为肖钢答记者部分实录:
当前,在注册制改革推进过程当中也遇到一些问题。这些问题,我认为要站在一个历史的角度,客观地来分析和看待。我们国家的资本市场发展才三十年,时间还是很短,但发展很快,现在已经位居全球资本市场第二位。我们自己跟自己比,取得了巨大的成就。在这么短的时间内,走过了西方国家上百年的证券市场发展史。注册制作为一个新的发行制度的改革,实际上是一个“牵牛鼻子”的工程。表面上看是个发行制度的改革,实际上是涉及到整个资本市场生态建设的一个“牛鼻子”工程。它的改革势必要带动和促进整个资本市场生态的变革。因而,整个市场生态的变革需要有一个发育和培育的时间。
在注册制当中发行人是信息披露的第一责任人,发行人怎么样来讲诚信,涉及到诚信制度、诚信社会的建设。比如,中介机构要承担把关人的职责,他的责任、治理结构、专业能力的提升也需要一个过程。
从监管机构而言,怎么来实现监管转型,更多的由事前的监管向事中、事后监管转变等。还有我们常常讨论的投资者的保护、违法违规行为的处理处罚,过去大家认为违法成本很低,现在法律也进行修改了,《刑法》、《证券法》都修改了,违法的成本大大提高,怎么样来执法,严格执法,真正实现建制度、不干预、零容忍的方式。这些都涉及到市场所有的参与主体和监管主体,整个有一个责任分摊的机制建设,整个制度需要磨合。当前出现的这样那样的问题,都是在注册制推进当中需要进一步磨合和完善的问题,所以这个时间是省不了的。
从某种意义上说,可能会有一些镇痛,那只是暂时的。再过几年,我相信经过几年的努力,各个方面的磨合就会更好,所以大家不要因为当前出现这样那样的问题,就对注册制的改革产生疑虑或者担忧。我认为要坚定不移地朝着改革的方向推进。当然,注册制改革的根本还是市场化、法治化的趋向,这点应该坚定不移。生态的形成一定是需要时间的,要培育的时间,所以也不能够操之过急,更不能丧失信心,我们还要进一步增强信心来全面地推进改革。
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