两会声音丨全国政协委员、海关总署原副署长孙毅彪：优化数字贸易结构，打造国际竞争新优势

在3月8日举行的全国政协十三届四次会议举行视频会议上，全国政协委员、海关总署原副署长孙毅彪表示，要大力发展远程医疗、数字教育、娱乐等新兴服务业态，优化数字贸易结构，打造国际竞争新优势。

“我们要实行高水平对外开放必须开拓创新。”对此，孙毅彪建议，要抢抓机遇，加快外贸数字化转型。一方面要继续做大做强数字化驱动的货物贸易，拓展海外市场。另一方面要补齐数字服务贸易短板，尤其是针对疫情影响下全球生产生活，增强数字化转型，大力发展远程医疗、数字教育和娱乐等新型数字服务业态，优化数字贸易结构，打造国际竞争新优势。

孙毅彪建议，要借助数字贸易发展机遇，着力解决供需矛盾，区域发展不平衡不充分及城乡发展差距较大的问题。一是扭住扩大内需战略基点，推动数字化应用场景和模式的创新，实现国内消费升级。二是加快数字基建，消除地域信息化发展鸿沟，提升农业农村数字化应用水平，畅通国际市场与国内各区域间的循环。三是推动数字技术与实体产业深度融合，以数据驱动构建多层联动的产业互联网平台。

孙毅彪建议，参与制定数字贸易国际规则。针对当前国际数字贸易规则滞后于数字贸易发展的现状，应坚持在世贸组织的多边体制下，积极参与数据跨境流动、数字产品和服务的税改、数字知识产权保护等各国普遍关注的议题研究和规则制定。同时探索以数字证书互认、消费者权益保护等较易达成的目标为起点，在“一带一路”等区域范围内，推动适应数字贸易发展的新型贸易规则谈判，探讨建立数字贸易合作机制及纠纷解决机制。

“我国数字产业市场准入的门槛较高，数字知识产权保护尚待提升。”他建议，要进一步降低门槛，公开公平地吸引更多数字跨国公司来华经营。要建立完善数字产品和服务各个环节中数据流动和数据保护的规则，制定规范严格的行业治理制度。要利用好国际循环中管理、技术、人才、营销渠道等资源，注重发挥数字产业在技术支持、行业生态、人才储备等方面的溢出效应。

他还建议，要健全口岸监管部门与市场主体间的信息交换机制，积极开展数据产权、网络安全、数字贸易统计与税收等领域前瞻性研究，加快反垄断、公民隐私权和知识产权保护等相关法律法规的修订和完善，提升我国跨境网络交易安全预警和风险处置能力，促进数字贸易健康发展，为我国实行高水平对外开放提供保障。

监制：肖卓