重磅！交易制度要改？可转债暴涨暴跌引证监会关注，交易所将完善规则

针对个别可转债出现了暴涨暴跌的现象，证监会新闻发言人高莉1月15日表示，证监会发布的《可转换公司债券管理办法》，主要内容包括完善交易制度等，防范和抑制过度投机。后续交易所将根据上述管理办法，对可转债交易规则，投资者适当性规则等，进行进一步修改和完善。 

2020年以来部分可转债暴涨暴跌，2021年1月13日盘中，英科转债（123029.SZ）首次突破3000元大关，刷新历史高点。1月14日，英科转债再创历史新高，盘中最高上攻至3120.019元，收盘更是首次站在3000元上方。 

值得注意的是，可转债出现了“二八现象”，高价可转债价格继续上扬，而低价可转债表现平平。和英科转债一样，横河转债、上机转债、盛路转债、永兴转债的涨幅都大幅上扬，从2020年12月14日至今，这5只可转债价格的累计涨幅分别达到87.28%、24.51%、47.40%、58.10%、115.02%。 

而大部分低价可转债，同期价格要么下跌、要么涨幅不大。市场人士分析，高价可转债价格持续提升，主要是机构投资者交易活跃；如果可转债成交量小，那么一天的成交额无法买入太多量，所以机构投资者是不愿意参与的，这是造成可转债价格“二八分化”的一个重要原因。 

关于高价转债是否会下跌，市场人士认为，那些随正股价格上涨而上涨的债券，只要正股基本盘能有保证、对应的可转债价格一般不会下跌。另外一种存量规模小、已经被人控盘的可转债，其债券价格已经与股票走势没有任何关系了，其下跌与否完全取决于控盘，如果控盘资金撤了、可转债价格可能会出现指数型下跌的情形。

高莉指出，可转债作为一种兼具“股性”和“债性”的混合证券品种，为企业募集资金提供了多样化的选择，在提高直接融资比重、优化融资结构、增强金融服务实体经济能力等方面发挥了积极作用。近期个别可转债被过分炒作，暴露出制度规则与产品属性不完全匹配的问题，有必要尽快出台专门规范可转债的规章，对其进行系统规制。 

证监会近日发布《可转换公司债券管理办法》（以下简称《管理办法》）。针对可转债市场存在的问题，通过加强顶层设计，完善交易转让、投资者适当性、监测监控等制度安排，防范交易风险，加强投资者保护。同时，遵循“三公”原则，建立和完善信息披露、赎回回售、受托管理等各项制度，保护投资者合法权益，促进市场健康发展。并将新三板一并纳入调整范围，为未来市场的改革发展提供制度依据，同时对交易制度、投资者适当性等提出原则性的要求，为证券交易场所完善配套规则预留空间。 

《管理办法》共23条，涵盖交易转让、信息披露、转股、赎回、回售、受托管理、监管处罚、规则衔接等内容，具体如下：

高莉表示，2020年以来个别可转债出现了暴涨暴跌的现象，后续交易所将根据上述管理办法，对可转债交易规则，投资者适当性规则等，进行进一步修改和完善。

根据《管理办法》，交易所将从这些方面完善以避免可转债被过分爆炒。 

一是完善交易制度。证券交易场所将根据可转债的风险和特点，修改完善现行交易规则，防范和抑制过度投机。尤其是要结合可转债的“股性”，以及可转债盘面小易被炒作的固有缺点对交易规则进行完善。程序化交易应当符合中国证监会的规定，并向证券交易所报告，不得影响证券交易所系统安全或者正常交易秩序。 

二是完善投资者适当性制度。可转债具有较高的投机性、波动性、风险性，而且这一特点将随着正股价格的波动而进一步放大，部分可转债成为“高危”产品，与散户投资者的投资经验、风险承受能力等并不匹配。证券交易场所将应当制定投资者适当性管理制度，尤其是要与正股所在板块的投资者适当性要求相适应，同时要求证券公司应当对客户是否符合投资者适当性进行核查评估，引导投资者理性参与可转债交易。 

三是加强风险监测。证券交易场所将加强风险监测，建立可转债与正股之间跨证券品种的监测机制，并制定针对性的异常波动指标。可转债交易出现异常波动时，证券交易场所可以根据业务规则要求发行人进行核查、披露异常波动公告，或者采取临时停牌等处置措施。