事件：中国人民银行决定从2019年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。
简评：本次单独中小银行存款准备金率，为4月17日国务院常务会议、4月份25日央行吹风会所提及的“抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架”政策的具体落实，“并档降准”的措施整体在市场预期之内，其主要目的仍为缓解民营和小微企业融资难融资贵的问题。另一方面，与此前“降准置换MLF”，大型银行与中小银行“雨露均沾”不同，本次单独调降中小银行存款准备金率，其目的也在于稳定市场预期，维持坚持不搞“大水漫灌”的总基调；尤其是在前期逆周期调节政策的刺激之下，短期内经济数据出现企稳迹象，前期刺激政策也将暂时进入“观察期”，总量性逆周期调节向结构性调节有所倾斜。
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