经济日报-中国经济网北京2月18日讯 2月16日，恒大经济研究院院长任泽平在以“区域经济高质量发展：从城镇化到城市群”为主题的中国发展高层论坛热点前瞻沙龙上表示，要尽快改变“控制大城市人口、积极发展中小城市和小城镇、区域均衡发展”的城镇化思路，确立都市圈城市群的城市规划区域规划战略，通过一系列市场化改革，促进人口、土地、技术等要素自由充分流动，推动农民工市民化，社保跨区域流动连接，跨省换地等。

　　任泽平表示，过去的几十年，中国城镇化模式争议非常大，基本上分为两派：小城镇模式和城市群模式。小城镇模式代表性的说法就是：控制大城市人口，积极发展中小城市和小城镇，区域均衡发展。

　　“人在不断往城市圈和大的都市圈进行迁移，体现了每个人都有追求社会阶层流动的梦想，而这个梦想能在农村和小城镇实现吗？所以，‘人往高处走，人随产业走’这个规律是与城市布局、产业布局及人口流动紧密相关的。”任泽平表示。

　　小城镇和城市群、都市圈这两种模式根本区别是什么？

　　任泽平说，小城镇模式是固化人口土地的流动，固化社会阶层的流动，城市群和都市圈要促进人口土地等各种要素自由充分的流动。这需要我们推动一系列的市场化改革及比如说农民市民化，户籍制度、社保、跨省跨地等一系列的改革。

　　比如，大力实施人地挂钩，实现供求平衡。人流出的地方要供地，人流出的地方要减少供地。优化空间布局，促进职住平衡。发展轨道交通，把城市连接起来让人自己选择往哪里走。改善大的城市人口调控政策，打造国际化大都市，增强城市活力。