保收购、去库存、强管理 中储粮积极服务国家粮食安全大局

2018年，国家继续在主产区实行小麦、稻谷最低收购价政策，并持续深化粮食收储制度改革。中储粮集团公司坚持以人民为中心的发展思想，严格执行国家粮食收储政策，全年完成最低收购价小麦和稻谷收购2656万吨，切实保障了种粮农民的利益。

在最低收购价政策执行过程中，中储粮企业对政策性粮食收购“一卡通”系统进行了升级改造，进一步做到粮食收购全程高效、透明、可追溯。据悉，升级后的“一卡通”系统已经覆盖所有开展政策性收购省份的1.12万个库点。

同时，为缓解主产区仓容压力、优化储备布局，中储粮高效开展调运移库工作，全年完成242万吨跨省移库计划和32万吨省内跨县集并计划。

为杜绝拖欠粮款“打白条”问题，中储粮在所有收购库点向售粮农民发放防止“打白条”的告知书，对拖欠农民粮款的经纪人实行禁入；全系统直属库配置食品安全指标快检仪器891台（套），加大食品安全指标入库监测力度，从源头上严把关，维护“舌尖上的安全”。   

2018年，中储粮集团公司加大政策性粮食去库存工作力度，积极贴近市场,分类采取竞价销售、定向销售、加工出口等多种库存消化方式，积极推进农业供给侧结构性改革。

据了解，在成交量再创历史新高、7000多个库点集中出库的情况下，中储粮实现了销售出库总体平稳有序。2018全年累计完成政策性粮棉油销售1.33亿吨，政策性粮棉油成交量创历史新高。其中：玉米1亿吨，稻谷1700万吨，小麦1066万吨，大豆201万吨，菜籽油42万吨，棉花251万吨。截至2018年末，棉花、大豆、菜籽油去库存任务基本完成，政策性粮棉油去库存取得突破性进展。

中储粮集团公司在全系统推进“标准仓、规范库”建设，截至2018年末累计完成创建标准仓 1.8万个、规范库897个，创建比例超过80%的预定目标，标准化、规范化管理水平进一步提升。

据悉，中储粮的智能化粮库建设目前已覆盖全部902个库点，建成全球粮食仓储行业最大的物联网，实现对所有库点、全部库存粮食远程在线实时监控。2018年全年，新开工仓储设施项目11个，实现新增仓容168万吨；完成维修改造项目2500个，仓容完好率提升至95%以上。此外，经过3年的建设，中储粮集团公司建设规模最大，集储备、加工、物流等功能于一体的东北综合产业基地一期项目于2018年12月全面投产运营，为我国“北粮南运”大通道又增加了一个重要支点。

中储粮集团公司以科技创新引领企业发展，因地制宜推广应用先进适用绿色储粮技术，基本形成北方地区以低温和准低温储粮为主、南方以控温和气调储粮为主的技术体系架构。重点推广应用具有低碳、循环、节能特点的内环流控温技术、空调控温技术和氮气气调储粮技术，2018年新增绿色储粮技术应用2148万吨，中央储备粮的科技储粮覆盖率提升至98%。据悉，目前，中央储备粮账实相符率达100%，质量达标率、宜存率稳定在95%以上，数量真实、质量良好、储存安全。

根据中央“三大攻坚战”的部署，经过连续两年去库存，目前国家政策性粮食库存规模仍在高位，储存库点还有1.1万个，监管工作仍然面临很大压力。为此，中储粮集团公司将政策性粮食风险防控作为重中之重，综合施策防范化解各类风险。

据悉，2018年中储粮组织开展“五严抓、五落实”检查，在分（子）公司和直属库自查、复查的基础上，集团公司组织集中检查了1039个承储库点、3526万吨储粮，检查深度、广度和力度均大幅度增加。

同时，中储粮着力健全政策性粮食全链条监管，组建监督检查和审计部，健全三级监督检查体系，加大检查频次和力度，常态化开展监督检查；注重源头治理，严格定点资质审核把关，开展风险隐患评估和排查整治，对1.2万个库外储粮点进行监管风险评估，清理撤销风险库点447个。

2018年，中储粮集团公司累计投入约2800万元，基本完成88个库点出入库作业线粉尘控制技术改造任务；非禁煤区直属企业烘干塔改造任务也基本完成，稳步推进禁煤区清洁能源替代；全系统二氧化硫排放同比下降19.4%，完成排放目标；积极开展全系统旱厕改造，完成改造380座、拆除271座，促进了生产条件和环境的综合改善。

中储粮集团公司研究制定并实施了三年定点扶贫工作计划。向3个定点扶贫县选派扶贫干部12名，全系统共选派扶贫干部120余人；在定点扶贫县收购价值3.5亿元的农产品，培训村干部和创业致富带头人860余人；投入扶贫资金1.49亿元，基本完成建设12个扶贫项目。

来源|农村金融时报 作者|李建菲

本期执行主编|王秋波 编辑|李建菲 制作|史翰伦