融中母基金研究院发布《2018中国母基金发展白皮书》

　　中证网讯（记者 刘宗根）日前，在由融资中国、中国投资论坛主办的“融资中国2019（第八届）资本年会”上，融中母基金研究院发布《2018中国母基金发展白皮书》（以下简称《白皮书》）称，截至2018年11月数据，2018年政府引导基金新增数量为269只，相比2017年新增286只，同比下降5.95%；2018年新设立政府引导基金的目标规模为2980亿元，相比2017年新增目标规模5560亿元，同比下降46.4%，也是自2008年以来首次出现下降。

　　华东地区新增政府引导基金数量位居第一。从省级行政单位来看，2018年山东省新增政政府引导基金37只，位列全国第一。紧随其后的分别是江苏省（32只）、广东省（28只）、浙江省（23只）、四川省（17只）。

　　从政府引导基金设立的类型上来看，尽管2017年和2018年整体新设立基金数量相较从前有所减少，但是创业基金和产业基金的占比大幅上升。其中，2018年新设立产业基金和创业基金合计252只，占当年新增所有类型政府引导基金的95.17%。2016年新设立产业基金和创业基金合计352只，只占当年新增所有类型政府引导基金的61.65%。过去如火如荼的PPP基金（政府和社会资本合作基金）也因政策上的限制原因，在占比上大幅下降。2018年新增PPP基金仅占当年新增所有类型政府引导基金的4.46%。

　　《白皮书》认为，政府引导基金因其资金来源和投资目的，一般对于子基金管理人会有一些投资限制，包括但不限于投资区域、投资产业、投资阶段。2018年以来，各地方政府纷纷意识到投资限制的弊端，开始出台新的政策将原来的以“堵口子”转化为“重引导”的方向上来。首先是“反投比例”逐步由从前的强制规定过渡到奖励为主。其次在出资比例上，政府引导基金在政策上也有所放开。