高税收不是灵丹妙药 美国税改可参照日本的“失落一代”

新闻配图

凤凰国际iMarkets编译自Nationalreview.COM，在经历的经济高速增长的非常刺激的时期后，日本人似乎正在面临越来越多的监管，越来越高的税收。而在这背后，最终的结果是：经济困境。

在美国国会众议院通过一项税收改革法案后，批评人士指责特朗普的税改是“自私”到“破坏性”的一切。但如果这些批评人士是诚实的，那么大多数批评人士都会承认，在目前的经济状况和背景下，他们希望扩大美国政府的监管规模，增加税收。这一税收政策将帮助美国经济拜托经济停滞不前的困境。要知道，美国经济在奥巴马执政期间的年均经济增长率不到2%。

如果想看到一个高税收、大政府模式能对一个国家产生什么样的影响，那就参考一下日本吧。

日本人想要探索新想法的原因很简单。自1990年以来，日本经历了“失落一代”的经济高速增长时期：产出每年增长不到1%。尽管自1990年以来，日本政府推出了20多个官方“刺激”计划，但日本经济至少经历了8次重大衰退，“失落一代”的政府债务已经从国内生产总值的65%攀升到了275%。

这一创记录的政府债务水平完全与“经济奇迹”截然相反，“经济奇迹”让日本从二战的灰烬中崛起，成为一个出口大国。不同的是什么？除了日本政治结构的改变外，日本奉行低税收、低管制的经济政策是很大原因。早在1965年，日本的税收负担占其整体经济的比重仅为17%。

但是今天，随着增值税的引入和其他新税的征收，日本当前的税率为33%，仍然低于所有工业化国家的平均水平。但这是日本所经历的最快增税时期，而日本在由传统基金会（Heritage Foundation）公布的世界经济自由指数中的排名，从1990年的第8位下降到2017年的第39位。正如自由市场经济学家丹-米切尔（Dan Mitchell）在创新峰会上所说:“日本的自由经济政策并没有那么自由，没有像其他国家那样采取更多的自由主义政策。如果你走路慢或者站着不动，而你的竞争对手在慢跑，你就会输掉这场经济竞赛。”

总的来说，高税收导致了令人遗憾的经济下滑，但过度的政府监管加剧了这一问题。在全球化时代，世界各国都在经历重要的改革时期，日本政府购买了50多家大公司的控股权，但是没有废止日本的“反消费政策”（anti-consumer policies）。即使在最近的税率降低之后，日本的企业税率仍是世界第二高。唯一一个更高的是美国。美国的最高税率是上周众议院通过的一项税收改革法案的核心内容。

日本也面临着在美国没有的挑战。在美国，无论是合法的还是非法的移民，都被劳动力市场这个光环模糊在了经济活动中。而日本的移民数量很少，因此有一种说法是：由于缺乏劳动力，日本正慢慢地走向死亡。日本的出生率在200个国家中排名第184位。在过去的7年里，这个拥有1.28亿人口的国家已经失去了至少100万的人口。正如《洛杉矶时报》在2016年7月报道的那样:据专家预测，到2060年前，日本将会减少约三分之一的人口，即4000万人口。30年后（2016年后），日本人口的39%将是65岁或以上的老年人。每年，全国要关闭500所学校。

很明显，日本的经验并不能完全照搬到美国，但是日本低税收、低监管模式的转变却成了一个反面教材。如果美国政府想效仿日本的做法，继续忍受奥巴马政府微不足道的经济增长，那么，什么都不做就是最好的选择。

美国人可以当吃瓜群众，看着其他国家走向经济高速增长。其实，振兴美国经济和创造良好就业机会的关键是今年通过税制改革。但高税收不是万金油，也不是灵丹妙药，但过去30年中，美国的税法没有真正的进行结构性改革，这显然让美国经济在原地踏步。现在是抓住机会改变的时候了。如果搞砸了，美国可能会面临日本式的低迷经济，可能会削弱经济创新精神，也会造成社会紧张。（双刀）